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一、基本职能及主要工作 会东县安全生产监督管理局工作职能主要体现在以下几方面： （一）贯彻执行国家、省、州安全生产工作法律法规、方针政策、行业标准和规章规程，组织起草全县的实施意见并组织实施。 （二）承担县政府安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职责，指导协调、监督检查县级有关部门和各乡镇人民政府安全生产工作，定期分析和预测全县安全生产形势，发布全县安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况，监督、指导落实安全生产责任制，监督事故查处和责任追究落实情况。 （三）承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。协助国家安全生产总局和省、州安监局做好中央、省、州属工矿商贸企业安全生产监督管理工作。 （四）承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任，依法组织实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。 （五）承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查责任，负责职业卫生安全许可证初审管理工作，组织查处职业危害事故和违法违规行为;负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作；组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作。 （六）负责组织县政府安全生产大检查和专项督查，根据县政府授权，依法组织事故调查处理和办理结案工作。负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作，综合管理全县生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。 （七）负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。 （八）组织指导并监督工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员培训，监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。 （九）指导协调全县安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作，监督和指导注册安全工程师执业资格考试管理工作。 （十）组织、指导、协调和监督全县安全生产行政执法工作。 （十一）组织拟订全县安全生产科技规划，指导、协调安全生产重大科学技术研究和推广工作。 （十二）组织开展安全生产方面的对外交流与合作。 （十三）承担县政府安全生产委员会的具体工作。 （十四）承担县政府公布的有关行政审批事项。 （十五）承办县政府交办的其他事项。 2017年度主要是继续深入贯彻学习习近平总书记和李克强总理重要批示指示精神和国务院、省、州安全生产工作部署，坚持“红线”意识和底线思维，进一步大力全面开展隐患排查治理，严厉打击非法违法行为，杜绝较大以上事故，遏制一般事故，实现安全生产状况不断好转。 一是严格落实安全生产监督责任，进一步加大考核问责力度。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，着力构建“政府统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，进一步推进落实安全生产责任制，加大考核与问责力度。 二是注重监管执法，进一步加大隐患治理力度。通过严格监督执法，强化安全生产隐患治理，深化专项整治，推进建立规范有序良好的安全生产秩序。继续深入开展重点行业领域专项整治工作，着力推进安全生产秩序不断好转。加强和改进安全生产检查方式，着力提高检查工作的针对性和有效性。强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。 三是突出风险管控，强化源头监管。围绕风险管控的主线，变被动监管为主动管控，认真督促各重点行业深入开展风险评估体系建设，重点对生产工艺、设备设施、作业环境和人员行为方面的安全风险进行全员、全方位、全过程辨识，对风险进行评估、划分等级，进行风险分类和“重大、一般”隐患评定，相应落实企业内部管控层级、责任和措施，进一步摸清县域内总体风险和重点隐患，制定有针对性的管控措施。 四是加大安全生产宣传教育力度。集中开展一次落实先培训后上岗制度的专项执法检查，重点是检查高危企业三级教育培训和“三项岗位人员”的教育培训情况，确保从业人员培训率、特种人员及安全管理人员持证率达到100%。组织开展安全文化示范企业、安全培训示范企业、安全标准化示范班（组）创建活动，确保目标任务的完成。 五是大力夯实安全基础。继续深入开展企业安全生产标准化建设，推动各类企业提高信息化、机械化和自动化水平，强化安全教育培训，推动安全文化建设，不断提高从业人员特别是农民工安全意识和技能素质，加强应急管理，完善应急救援体系，不断提升应急处置能力。 二、部门概况 会东县安监局属独立核算的一级预算单位，现有人员15人，其中公务员5人，参照公务员法管理5人，行政工勤1人，退休人员4人。 三、收支预算总体情况 按照综合预算的原则，县安监局所有收入和支出均纳入部门预算管理。2017年收入预算总额为255.2万元，其中：当年财政拨款收入205.1万元，上年结转收入48.6万元，其他收入1.5万元。相应安排支出预算255.2万元，其中：人员支出90.7万元，日常公用支出32.3万元，对个人和家庭的补助支出10.8万元，专项支出73.9万元，上缴财政存量资金支出47.5万元。 四、财政拨款支出预算安排情况 会东县安监局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障安监局正常运转、完成日常工作任务以及承担全县安全生产、安全监督等工作的顺利开展。 (一)基本支出133.7万元，是用于保障县安监局机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。 （二）项目支出73.9万元，是用于保障安全生、安全监督顺利进行。 1.行政运行（商品和服务支出）主要是用于补充机关正常运转经费不足，其中支付周未蓝球赛及县运动会4.5万元、州局检查指导7万元； 2.其他资性支出（办公设备购置费）主要是安监局机关购置、添加、更换办公设备开支； 3.一般行政管理事务支出23.9万元，其中：商品和服务支出15.5万元，主要是支维修、保证正常运转开支的其他补充费用；其他资本性支出8.4万元，主要是购置、添加、更换办公设备。 （三）2017年安监局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面。 1.资源勘探信息等支出（安全生产 监督）224.8万元，主要用于：在职人员基本工资、绩效工资、津补贴、日常公用经费。其中行政运行153.3万元，一般行政管理事务23.9万元，上缴财政存量资金（其他安全生产监督支出）47.6万元。 2.社会保障和就业支出14.4万元，主要用于在职职工养老保险单位缴纳部分。 3.医疗卫生支出5.3万元，主要用于在职职工医疗保险单位缴纳部分。 4.住房保障支出107万元，主要用于在职职工住房公积金单位缴纳部分。 五、“三公”经费财政拨款预算安排情况 2017年安监局“三公”经费财政拨款预算数1.8万元，其中：公务接待费1.8万元， 公务接待费与2016年预算持平。 六、机关运行经费安排情况 会东县安监局2017年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计224.8万元。 2017部门预算样表.xls 会东县安全生产监督管理局 2017年3月27日 2017年3年29日月
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