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为了保障辖区内的生产、生活、工作正常有序地进行，确保国家和人民群众的生命财产安全，应对各种突发性安全生产事故，防止重特大事故发生，使安全生产工作做到万无一失，争取在较短时间内，采取有序、有利、有效的措施实施抢险救援工作，把事故灾害损失降到最低限度，尽最大努力减少人员伤亡和财产经济损失，特制订安全生产应急抢险救援预案。 一、安全生产应急抢险救援预案的适用范围 在我乡辖区内发生的生产安全事故、非生产性安全事故、自然灾害事故、食品药品安全事故等，都可以启动本预案。 安全生产事故。主要指道路交通、水上、农机、非煤矿山（含金属和非金属矿山、沙场、石厂）、在建工程、建筑施工场地、在建水电站、民爆物品、危险化学品、烟花爆竹、尾矿库及矿渣堆放地垮塌、特种行业作业、生产生活用电用火、沼气、配矿场站等发生的事故。 非生产性安全事故。主要指生产经营范围外发生的事故，如学校、火灾、公共娱乐场所、山石突然坠落发生的安全事故。 自然灾害事故。主要指地震、雷击、暴风雨、冰雹、大雪、冰冻、山洪暴发、地质灾害（垮山、泥石流、地陷）、洪水等发生的安全事故。 食品药品安全事故。重点指群体性多人因食物、药物中毒发生的事故。 二、加强领导、成老君滩乡安全生产应急抢险救援指挥部 指 挥 长：王兴特（党委书记） 副指挥长：任吉权（乡长） 汪庆友（副乡长） 成 员： 熊建国（人大主席） 沈国俊（党委副书记、组织员） 张明贵（党委副书记、纪委书记） 丁万奎（副乡长、武装部长） 王 刚（副乡长） 刘 梦（财政所会计） 罗德调（民政助理） 杨顺梅（老君滩乡卫生院院长） 赵承林（老君滩乡中心小学校长） 三、明确工作职责、落实工作责任、搞好应急救援分工 事故发生后，安全生产应急抢险救援下设三个救援组，指挥部主要负责总体指挥，调动一切人力物力，协调各组人员参加搞好应急救援工作，争取把事故损失降到最低限度。必要时，第一时间赶赴现场指挥。 第一组抢险救援组：组长王兴特，副组长丁万奎，成员为工作人员，临时安排。第一时间赶赴事故现场，组织当地干部、职工、民兵实施抢险救援工作。 第二组维护秩序警戒组：组长任吉权，副组长张明贵，成员为工作人员，临时安排。第一时间赶赴事故现场，主要负责疏散围观群众，维护正常的救援秩序，保护事故现场、初查事故原因，控制事故嫌疑人员。 第三组后勤保障组：组长熊建国，副组长汪庆友，负责物资保障工作；成员乡为工作人员，临时安排；沈国俊负责收集事故情况，向领导汇报，向上级报告工作。 以上分工，本着分工负责与通力协作相结合的原则，实施安全生产应急抢险救援工作，尽最大的努力把事故伤亡人数和财产经济损失降到最低限度。 四、接到安全事故报告后，立即做好五项工作 （一）及时向本单位主要领导汇报，主要领导立即召集相关人员召开紧急会议研究，一是对已发生的事故进行定性命名（属什么事故）；二是主要领导亲自带队或者指派人员，第一时间赶赴事故现场，调查事故原因，保护事故现场，实施抢险救援工作，做好善后处理安排；三是指定专人负责收集事故情况，按规定向上级报告。报告一定要实事求是、客观公正；四是按照事故的大小程度，作好相关安排。 （二）事故报告的程序和内容。事故发生后，事故现场人员应在第一时间向本单位负责人报告，本单位负责人应当在20分钟内向当地政府、安监部门、主管部门报告，同时赶赴事故现场，采取措施，组织相关人员开展救援工作。当地政府接到事故报告后，按照发生事故的大小、逐级上报事故情况，具体顺序是：村、社区报告乡政府，乡政府报告县政府、县安监局等单位。是否再往上报，由县政府和县相关单位决定上报。不是特殊情况，一般不越级上报。总之，发生事故的时间到报告县政府的时间不得超出50分钟。 事故报告内容：发生事故的单位、时间、地点、原因、伤亡人数、直接经济损失、危害程度、影响范围、已采取的措施、需要解决的困难和问题等等。报告的内容一定要实事求是、科学、准确，不准虚报、瞒报。 （三）事故发生后，灾情就是命令。安全责任重于泰山，保护人民群众的生命财产安全，是每个干部、职工、公民义不容辞的责任。任何单位和个人都有义务支持和配合事故救援工作，保护好事故现场，提供一切可能的便利条件，参加抢险救援工作，不得故意破坏事故现场，不得隐瞒和干涉对事故的依法调查处理。特别是相关单位及领导接到事故报告后，应立即采取果断措施，在第一时间组织干部、职工、应急民兵、群众实施应急抢险救援工作。被通知参加抢险救援的领导和所有人员，应按要求及时赶到指定地点，参加应急抢险救援工作，不得推辞和延误抢险救援战机。凡参加应急抢险救援的所有同志，要作好自身安全保护，以免次生安全事故发生，造成次生伤害。 （四）妥善处理受害者家属的善后安抚，维护社会和谐稳定，搞好应急抢险救援总结等工作。 五、预案管理 （一）本预案由小坝乡人民政府制定，乡政府应急管理办公室负责解释与实施。乡级有关部门和各村委会按照预案的规定履行各自职责，具体制定相应的预案。 （二）预案实施。本预案经乡政府会议审议通过后实施。 （三）预案实施时间。本预案自印发之日起正式实施。
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